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近日，《國資報告》推出特別策劃《國資集中監管新動能》。第二期報道以“增強核心功能”為題，約請專家、智庫機構和多家央企，共同探索核心功能增強之道。中國建材集團作為我國無機非金屬材料領域的國家隊，近年來在推動基礎建材轉型升級、大力發展戰略性新興產業方面取得了豐碩成果，作為典型案例入選該主題策劃。今天，小料為您分享《國資報告》刊登的精彩案例內容……

兩端發力打造建材領域現代化產業體系

文 ·中國建材集團有限公司

《國資報告》雜志2023年第9期

黨的二十大報告首次提出加快建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。加快建設以實體經濟為基礎的現代化產業體系是順應新一輪科技革命和產業變革、把握未來發展主動權的重大舉措，關系我們在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。材料工業是實體經濟的根基，在現代化產業體系中占據著基礎性地位，是支撐國民經濟發展的基礎性產業。作為建材領域唯一央企，中國建材心懷“國之大者”，打造“國之大材”，堅守主責主業，把建材制造業的飯碗牢牢端在自己手上，堅持傳統產業和戰略性新興產業兩端發力，一手抓加快傳統產業轉型升級，一手抓加快戰略性新興產業布局，積極擔當構建現代化產業體系的排頭兵。

01 加快推進基礎建材轉型升級

基礎建材產業是我國實體經濟的重要組成部分，也是占據中國建材主要業務布局的“壓艙石”業務。對于這一“老本行”，中國建材站在行業高質量發展制高點，積極做好高端化、智能化、綠色化三篇文章，加快推進基礎建材產業轉型升級，鞏固傳統優勢產業領先地位，牢牢把握高質量發展主動權，更好地服務構建新發展格局。

一是突出高端化發展，推動海外拓展。中國建材對于基礎建材的看法是，只有夕陽企業沒有夕陽產業。要從行業整體發展角度出發，加速傳統產業鍛長板、補短板，深挖轉型升級新潛力新動能，推動企業向產業鏈價值鏈高端躍升。以高端化鞏固領先優勢，大力發展特種水泥、特種膠凝材料、新型低碳水泥等高端基礎建材產品，加快落地基礎建材三大 翹尾因素 ，加大專業化、市場化整合力度，進一步夯實基礎建材產業平臺。因地制宜推動 水泥＋ 一體化經營，提高骨料、商混盈利能力、區域市場控制力和綜合競爭力。充分發揮行業領軍作用，堅決扛起供給側結構性改革大旗，堅定不移淘汰落后、嚴控新增、錯峰生產、推動自律。用好溝通協調機制，堅定維護健康生態，引領行業價值回歸。以國際化拓展全球市場，深刻認識國際化對于企業生存和發展的重要意義，做好全球布局規劃、明確海外市場分類分層，立足自身優勢和獨特專長，持續提高全球基礎建材工程技術水平、運營質量。截至目前，中國建材在 一帶一路 沿線高質量建設了300條水泥生產線，連續15年穩居國際水泥工程市占率全球第一，并在贊比亞、津巴布韋、蒙古等國家布局水泥商混產能400多萬噸。下一步，我們將在鞏固水泥工程優勢基礎上，加快水泥與玻璃、石膏板、玻纖、風電葉片等優勢業務的協同出海，與國資央企、上下游企業聯合 走出去 ，推動交流合作和差異化競爭，探索 科技＋產業＋服務 海外創新生態，不斷提升全球資源配置能力，為實現 在海外再造一個中國建材 起到支撐作用。

中國建材贊比亞工業園

二是突出智能化發展，推動數字賦能。中國建材深刻認識到，數字化轉型關乎發展前途命運，是必答題而不是選擇題。加強數字化轉型頂層設計，提出集團 數字引領材料創造 愿景，繪就 1254 數字化發展藍圖，明晰 筑基、夯實、提升 三階段數字化推進路徑，成立集團數字化管理中心，啟動構建流程治理、數據治理、數字化治理 三體系 及 一張網 一朵云 數字底座，將數字化定位水泥業務板塊 一號工程 。推進研發設計數字化，打造基礎建材工程自主研發設計平臺，開展數字化協同三維設計，打通各業務環節和上下游相關方數據，實現水泥業務研發設計數字化覆蓋率100%、核心產品數字化交付率100%，實現從方案設計到數字交付的全流程數字化，為智能工廠打下堅實基礎。推進經營管理數字化，開展管理流程和數據治理，健全數據分析工具和模型，推動計劃、組織、控制、協調等經營活動線上化、可視化，逐步實現經營分析的數字化、實時化、體系化。集團上線司庫體系、境內賬戶可視化率100%，全面實現資金集約管理和動態監控。工業互聯網產業園數據中心開工建設， 我找車智慧物流平臺 水泥余熱發電大數據平臺 入選工信部大數據產業試點示范項目。推進生產制造智能化，充分利用行業技術優勢，強化核心技術攻關和集成創新，打造指標更加優異的新一代智能工廠和數字礦山，實現產線數據采集標準化、設備數控化、操作智能化、管理數字化、決策科學化。啟動水泥智能工廠2.0建設，集團所屬兩化融合貫標企業累計134家，水泥智能工廠、智能礦山分別增至23個、8個。

“我找車”綠色物流平臺

三是突出綠色化發展，推動 雙碳 落地。中國建材帶頭貫徹新發展理念，帶頭踐行 雙碳 規劃，加快推進行業綠色制造，將綠色理念、綠色優勢轉化為綠色行動、綠色效益，轉化為行業轉型升級的內生動力。建立健全綠色制造體系，強化成員企業生態環境管理，嚴格執行排放標準和要求，開發光伏、風電、氫能等清潔環保能源，持續降低建材生產工藝中的污染物排放，推進制造全流程的綠色化。此外，積極創新協同處置和運營模式，搭建綠色供應鏈和流通體系，努力實現全產業鏈的綠色可持續發展。累計建成國家級綠色工廠94個、綠色礦山41個。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等排放量均同比下降15%。做好 雙碳 前瞻性布局，發揮行業龍頭優勢，聯合26家單位，牽頭打造國家原材料行業首個 雙碳 公共服務平臺，牽頭推動水泥行業 雙碳 政策研究，啟動水泥企業碳核查，在綠色低碳轉型方面繼續發力，做好源頭減碳、過程降碳、末端固碳、全流程管碳，聯合發起設立 六零綠色建材日 ，積極打造建筑材料行業綠色產業生態圈。與中國林業集團簽署 自愿減排量交易框架協議 ，標志著央企間最大林業碳匯交易落地。積極探索 雙碳 領域的高層次合作交流，積極推動水泥行業納入全國碳市場，建立碳資產管理平臺，推進碳資產統一管理、開發、核算、交易，加快形成新的競爭優勢。

可視化管控系統

02 加快發展戰略性新材料產業

戰略性新興產業是新興科技和新興產業的深度融合，既代表科技創新的方向，也代表產業發展的方向。中國建材以 卡脖子 關鍵技術突破和產業發展共性需求為基礎，積極發揮國有資本投資公司作用，持續增強在新材料、新能源等關鍵領域支撐托底能力，加快布局價值創造的新領域新賽道，著力超前部署未來產業，持續提升核心競爭力、增強核心功能，努力建設世界一流企業。

一批新材料實現工業化量產

一是不斷優化戰略性新興產業布局。中國建材著眼于構建現代化產業體系，圍繞提高產業控制力和安全支撐力，持續完善新材料產業的投資布局，盡快實現集團新材料發展的集成優勢。以市場化方式持續推進專業化整合。加快推進新材料板塊整合，啟動玻璃纖維產能整合，深化風電葉片業務融合，進一步提升產品核心競爭力和市場影響力，積極打造多個50億元以上收入的新材料產業平臺，積極推進高性能復合材料、玻璃新材料、先進陶瓷、人工晶體的國產替代、民用市場導入和規模化穩定量產。以前瞻性眼光提前布局戰略性新興產業。在新材料、新能源等戰略性基礎性重要領域加快前瞻布局，著力培育 專精特新 和 單項冠軍 企業。建設石墨新材料產業平臺，推動石墨開發和深加工做大做強，完善新材料業務版圖。

海上風電葉片安裝

二是不斷提升關鍵技術攻關創新能力。中國建材積極落實國務院國資委關于強化關鍵核心技術攻關和打造原創技術策源地的要求，優化配置創新要素，研究制定重點改革舉措，創新組織實施 卡脖子 關鍵技術攻關，全面激發集團科技創新的動力和活力。創新實施集團 揭榜掛帥 項目。強化出題人導向牽引，踐行聯合攻關新范式。重點解決新材料產業發展實踐中的重大共性基礎理論和原創性技術，投入 種子 專項資金超過3億元，用于重點支持 揭榜掛帥 項目，首批 揭榜掛帥 榜單涉及3個材料領域原創技術策源地榜單及22個關鍵核心技術攻關榜單， 3+22 初見成效，在研發數字化轉型、綠色低碳技術、玻璃新材料、高性能玻纖、高強高模碳纖維、特種功能材料等方向突破多項 卡脖子 技術。大力培養青年科技領軍人才。給予青年科技人才擔大任、挑大梁、當主角的機會，培養其成為項目或課題負責人。加大授權力度，建立雙負責人制度，向技術負責人充分授權。建立健全容錯免責機制，明確企業在打造原創技術策源地、關鍵核心技術攻關、科技成果轉化等方面的免責事項清單。加大激勵力度，明確集團投入 種子 專項資金的30%可用作績效獎勵，不計入所在單位工資總額。對集團科技工作者和在關鍵核心技術攻關方面作出突出貢獻的企業、團隊給予表彰。加速科技創新成果轉化。制定中長期激勵約束指導意見，鼓勵企業先行先試、大膽探索，綜合運用包括股權激勵、混合所有制企業員工持股、分紅激勵、超額利潤分享、項目跟投、虛擬股權等多種激勵手段，調動創新動力活力。將科技成果劃分成 A 、 B 、 ?Z魤??? 緘Zy?皭焣b趃1~g鴆?件x鰥x0?矛?袛V亨\盌??F{F65q?傘?h籃{K鍍i曼M?v嫚駒圠89鑘摂羧RO+y+瀼鞔獺愂_舖+∷T=虨??類，分類實施激勵和轉化，其中針對 ?Z魤??? 緘Zy?皭焣b趃1~g鴆?件x鰥x0?矛?袛V亨\盌??F{F65q?傘?h籃{K鍍i曼M?v嫚駒圠89鑘摂羧RO+y+瀼鞔獺愂_舖+∷T=虨??類成果轉化，制定出臺集團對外轉化科技成果指導意見，最大限度放權，逐步建立技術、管理等要素參與價值分配的激勵機制，推動集團科技成果對外轉化。

中建材新材料基金舉辦產業伙伴大會暨投資沙龍

三是不斷深化創新生態建設。在國有資本投資公司改革中，中國建材確立了打造 國之大材 的材料產業投資公司目標，構建出一套具有中國建材特色、專注于材料產業的國有資本投資公司運行邏輯。建立健全良性投資機制。積極踐行 4335 改革指導原則，樹立 做優存量、做強增量 的投資邏輯，對存量產業開展專業化整合、資產證券化等資本運作，構建 一企一業 、具有產業鏈控制力的主產業平臺，對增強產業加強 卡脖子 領域布局，圍繞新興產業發展方向，尋找國產替代領域的賽道和標的，綜合運用多元化投資方式，積極參與和主導戰略性并購重組，加快推動關鍵材料領域補短板。提高二級企業收益收繳比例，構建起以成熟產業反哺支持新興產業的良性機制。建立健全產業基金運作機制。中國建材發起設立150億元規模的新材料產業基金，聚焦市場空間大、業務壁壘高、競爭格局好、毛利率水平高的產品和產業進行投資布局，利用市場化機制篩選、孵化、培育新的增長點，為集團完善戰略性新興產業布局發揮 前哨 作用。在新業態孵化、新產業培育、新技術攻關上加大戰略性投資力度，提升在新能源、半導體材料等國家急需產業的投資強度，助力我國戰略性新材料產業蓬勃發展。

今年4月，中國建材入選創建世界一流示范企業名單，上半年經營業績符合預期，主要經濟指標企穩回升，體現出提質增效、轉型升級的巨大韌性和回旋余地，也進一步堅定了繼續加快建設現代化產業體系的信心決心。未來，中國建材將在國務院國資委黨委的正確領導下，堅持穩中求進工作總基調，圍繞高質量發展這一首要任務，積極踐行 材料創造美好世界 企業使命，堅持兩端發力，加快推進基礎建材轉型升級，強化戰略性新興產業布局，為加快建設現代化產業體系和建設材料強國作出新的更大貢獻。